30일 힌두데일리 등 언론 보도에 따르면 인도 신재생에너지부는 4월 1일부터 태양광 모듈 수입 제한을 재개한다고 밝혔다. 인도 정부의 이번 조치는 국내 생산 능력을 늘리는 것을 목표로 하고 있다. 이 제한이 보류된 이전 회계연도에 인도는 중국과 같은 국가로부터 대량의 태양광 제품을 수입했습니다. 인도 정부의 이번 조치가 중국 기업에 영향을 미칠까요? 이러한 조치를 통해 "Made in India"가 진정으로 발전할 수 있습니까? 환구시보(Global Times) 기자가 이 문제에 관해 인터뷰를 진행했습니다.
기존 국내 생산능력 부족으로 1년간 보류
2019년 1월 2일, 인도 신재생에너지부는 태양광발전 모듈 모델 및 제조업체(ALMM) 인증을 위한 필수 등록 명령을 발표했습니다. ALMM에는 목록 1(태양광 발전 모듈 모델 및 제조업체)과 목록 2(태양전지 모델 및 제조업체)가 포함됩니다. 태양광발전 모듈 목록은 2021년 3월 10일에 공개되었습니다. 태양전지 목록은 아직 공개되지 않았습니다. 인도 정부 관련 프로젝트, 정부 지원 프로젝트 등은 목록에 나열된 제조업체 및 제품만 사용할 수 있습니다.
인도 신문에 따르면, 태양광 장비 제조업체가 인도에서 사업을 수행하려면 상장이 중요합니다. ALMM 목록에 있는 기업의 제품은 정부 지원 프로젝트를 통해 조달할 수 있으며, Indian Power Company는 이러한 프로젝트에서 전력을 구매합니다. 2021년 3월 신재생에너지부가 발표한 목록에는 23개 제조사가 포함됐다. 지난 몇 년 동안 인도 정부는 중국으로부터의 태양광 패널 수입을 줄이기 위해 일련의 조치를 취해왔습니다. ALMM은 정부가 태양광 모듈 수입품에 대해 40%의 관세를 부과하는 것을 기준으로 비관세 장벽을 높이기 위해 취하는 조치 중 하나이다.
그러나 2023년 3월 10일부터 ALMM은 1회계연도 동안 보류되었습니다. 힌두데일리는 인도 국내 제조업체의 생산능력 부족으로 인해 제품 품질은 중국 제조업체만큼 좋지는 않지만 가격이 더 비싸 개발자들이 ALMM을 우려하고 있다고 보도했다. 동시에 인도 정부도 국내 생산 능력이 수요를 충족할 수 없다는 사실을 깨닫고 일시적으로 ALMM을 보류했습니다.
인도 제조사들은 안도의 한숨을 쉬었다.
ALMM이 일시적으로 중단된 후 인도는 중국과 베트남에서 대량의 태양에너지 제품을 수입했습니다. 2023년에는 인도의 태양에너지 장비 수입이 급격히 증가했다. 블룸버그 통계에 따르면 인도의 태양광 패널 수입량은 지난해 9월 18개월 만에 최고치를 기록했으며, 지난해 1~9월 태양광 패널 수입량이 직전 3년간의 총액보다 높았다. . 그 중 인도는 특히 지정학적 경쟁자인 중국에 의존하고 있다. 보고서에 따르면 2021년 초부터 인도 수입 태양광 제품의 57% 이상이 중국에서 생산됩니다.
청정에너지 연구기관 머콤(Mercom)이 발표한 통계에 따르면, 2022년 인도 태양광 모듈 시장 순위에서 중국 기업이 상위 5위 중 4위를 차지했다. 최근 중국상공회의소 기계전자제품 수출입 데이터에 따르면 2023년 중국에 대한 태양광전지 수출액은 9억7천만달러로 태양광전지 전체 수출액의 24.6%를 차지했다. ; 인쇄용 태양광 모듈 수출액은 21억9000만 달러로 전체 태양광 모듈 수출액의 6%를 차지한다.
블룸버그는 모디 인도 총리가 에너지 자립을 위해 현지 제조업체에 태양광 패널 제조를 독려했다고 보도했다. 인도 이코노믹 타임즈(Economic Times of India)는 인도 정부의 ALMM 재개가 국내 생산 능력을 더욱 강화하는 것을 목표로 한다고 믿고 있습니다. 내부자에 따르면 인도 정부는 국내 생산 능력이 증가해 제조업체에 정책 지원이 필요하다고 믿고 있다.
인도 정부의 이번 조치는 수입품 가격이 저렴하다고 불만을 토로하는 국내 제조업체들에게 안도의 한숨을 쉬게 했다. 인도태양광제조협회 시갈 회장은 "면제 조치로 인해 국내 부품 제조사들이 손실을 입었고 국내 생산능력 가동률이 부족하다"며 "이제 (국내 제조사)의 매출과 생산능력 가동률이 높아질 것으로 기대한다"고 말했다.
외신 분석에 따르면 인도의 목표는 석탄화력 발전 구조에서 태양광 발전 비중을 2032년까지 약 17%에서 39% 가까이로 빠르게 늘리는 것이다. 태양광 모듈 제조 측면에서는 생산량을 늘리는 것이 목표다. 인도 잡지 Energetica에 따르면 신재생에너지부는 최근 ALMM 목록의 생산업체 수를 81개로 늘렸고 누적 부품 제조 용량을 37421MW로 늘렸습니다.
"인도 시장 리스크"에 중국 제조사 대응
Bloomberg는 인도의 태양광 제품 제조 능력이 급속히 향상되고 있다고 보도했지만, 기술이 빠르게 발전하고 가격이 지속적으로 변동하는 이 산업에서는 현지 제조 능력을 강화하기 위한 조치가 성공적이지 못했습니다. 인도의 곤경은 많은 에너지 전환 기술에서 중국의 지배적 위치를 강조합니다. 2021년 초부터 인도 태양전지의 약 2/3와 실리콘 웨이퍼의 100%가 수입산이며, 이 비율은 2024년에도 줄어들 가능성은 낮다.
국내 대형 태양광 모듈 제조업체의 한 직원은 글로벌 타임스 기자에게 인도는 세계에서 가장 유망하고 빠르게 성장하는 시장 중 하나이지만 현지 무역 장벽과 위험도 다양한 제조업체에서 인지하고 있다고 말했습니다. ALMM의 재개가 예상되며 "모두 정신적으로 준비가 되어 있다". 위 소식통은 인도가 현지 기업을 지원하기 위해 2022년부터 수입 태양광 셀과 모듈에 관세를 부과하고, 관련 부품에 대한 반덤핑 조사도 수시로 시작했다고 분석했다. 따라서 국내 주요 태양광발전 제조사들은 인도에 대규모 투자를 하는 경우가 거의 없으며 주로 무역을 통해 제품을 판매하고 있다. ALMM은 "인도에는 중국 제품이 필요하다"는 상황을 바꾸지 않을 것으로 예상된다.
언론 보도에 따르면 인도는 2022년 6월 투명 백보드를 제외한 중국산 태양광 불소 백보드에 반덤핑 관세를 부과하기로 결정했다. 2023년 6월 인도는 중국에서 생산되거나 수입되는 태양광 패널 및 부품에 사용되는 알루미늄 프레임에 대한 반덤핑 조사를 발표했습니다. 위에서 언급한 개인들은 그럼에도 불구하고 중국의 태양광 모듈과 셀이 인도에서 여전히 큰 시장 점유율을 차지하고 있다고 믿고 있습니다. 이는 근본적으로 인도의 생산 능력이 부족하고 중국 기업의 생산 및 기술 우위에 기인합니다.
인도 전문가인 칭화대 국립전략연구소 연구원인 치안펑(Qian Feng)은 1일 글로벌타임스와의 인터뷰에서 “인도는 태양광발전 등 다양한 분야에서 ‘메이드 인 인디아’ 비중을 늘 늘리기를 희망했지만, 종종 시장 규칙에 어긋나는 "왜곡 조치"를 채택합니다. 그는 또한 중국과의 무역 측면에서 인도가 때때로 정치적 요인을 포함하고 "위험 제거"를 시도한다고 언급했습니다. Qian Feng은 인도의 태양광 산업이 최근 몇 년 동안 발전을 이루었지만 아직 중국 기업 수준에는 도달하지 못했다고 말했습니다. ALMM과 같은 조치는 단기적으로는 현지 제조업체를 지원하고 'Made in India' 비율을 높일 수 있지만 중장기적으로 인도가 생산 효율성을 개선하고 청정에너지 부문에서 목표를 달성하는 데 도움이 되지 않습니다.
